بغداد ـ العالم
في زيارته الأخيرة للعراق، ركز منسق البيت الأبيض للشرق الأوسط وشمال أفريقيا، بريت ماكغورك، الكثير من اهتمامه على كردستان العراق. كانت هذه المنطقة جزءًا مستقرًا نسبيًا من العراق، بعد عام 2003، لكنها تواجه الآن خطرًا متزايدًا من الانقسام الداخلي والتهديد الخارجي. تقوض الهجمات الأجنبية المتكررة آفاق تحقيق الاستقرار في العراق بعد عقدين من الغزو الأمريكي. يشكل تشكيل حكومة عراقية توافقية في تشرين الأول (أكتوبر)، التي تضم كلا الحزبين الكرديين الرئيسيين، فرصة لحل القضايا الكردية الداخلية، فضلاً عن القضايا العالقة مع بغداد، لكن هذا لا يمكن أن يتم إلا بدعم أمريكي.
ضمان الاستقرار في كردستان العراق مهم للولايات المتحدة وحلفائها. تستضيف المنطقة قوات التحالف والعديد من المنظمات الدولية التي تخدم العراق وسوريا. علاوة على ذلك، أدت حالات عدم الاستقرار السابقة في كردستان العراق، مثل الأزمة المالية عام 2020، إلى تدفقات كبيرة من اللاجئين إلى أوروبا.
لسنوات عديدة، كان لدى تركيا العضو في الناتو قواعد عسكرية في العراق لمحاربة حزب العمال الكردستاني (PKK) ، الذي تعتبره كل من أنقرة وواشنطن جماعة إرهابية. أسفرت الغارات الجوية والمناوشات التركية عن مقتل العديد من المقاتلين الأتراك وحزب العمال الكردستاني، فضلاً عن المدنيين العراقيين. في أواخر تموز (يوليو)، بلغ الغضب الشعبي من تركيا ذروته عندما أصابت غارة جوية تركية حديقة في محافظة دهوك أسفر عن مقتل ثمانية مدنيين على الأقل وإصابة أكثر من 20، كثير منهم من السياح من وسط وجنوب العراق. أدت هذه العمليات أيضًا إلى نزوح العديد من العائلات، أبرزها الأقليات الأصلية مثل الأيزيديين والآشوريين.
تزعم تركيا أن لديها موافقة رسمية على العمل، لكن وزارة الخارجية العراقية شجبت هذه الهجمات. يُعتقد أن حكومة إقليم كردستان (KRG) قد سمحت لهذه العمليات بالحدوث في تحدٍ لبغداد. استمرت الضربات الجوية التركية في عام 2023 - ووقع الهجوم الأخير في 9 كانون الثاني (يناير) في دهوك. دعا رئيس الوزراء محمد السوداني إلى تعاون أكبر لحراسة حدود العراق، وبدأ بإشراك رئيس أركان قوات البيشمركة، قوات الأمن الكردية، في اجتماعات مجلس الأمن القومي في بغداد. بالإضافة إلى ذلك، أعلنت إيران مسؤوليتها عن مهاجمة مجموعات المعارضة الكردية الإيرانية المتمركزة في كردستان العراق. جاء ذلك رداً على الاحتجاجات في إيران على مقتل جينا "مهسا" أميني. حاولت السلطات الإيرانية تشتيت انتباه المواطنين وحشدهم حول العلم من خلال مهاجمة الجماعات "الانفصالية" وإلقاء اللوم عليها في الاضطرابات الأخيرة. أسفرت هجمات أيلول (سبتمبر) عن مقتل امرأة حامل في بلدة كويه، وتم إطلاق صواريخ باليستية في تشرين الثاني (نوفمبر)، استهدفت المزيد من جماعات المعارضة الكردية الإيرانية. في آذار (مارس)، أصيبت أربيل بـ 12 صاروخًا باليستيًا، لكن إيران زعمت أنها تستهدف الوجود الاستخباري الإسرائيلي.
يبدو أن إيران وتركيا قد تولتا الأمور العسكرية بأنفسهما، زاعمين أن العراق غير قادر على التعامل مع جماعات المعارضة التي لجأت إلى كردستان العراق. شهد العقدان الماضيان انهيارا في القدرات الأمنية العراقية في مواجهة الحرب الأهلية والإرهاب. لقد تم إضعاف الدولة العراقية عسكريًا على مر السنين والتدريب الذي تلقته من التحالف الدولي يركز فقط على مواجهة داعش وليس على تعزيز القدرات العسكرية الشاملة. يعني الأمن الذي تم إنشاؤه مع حكومة إقليم كردستان أن قوات الأمن العراقية ليس لها وجود هناك، على الرغم من أن أمن الحدود مسألة اتحادية مهمة.
أدانت الولايات المتحدة هجمات إيران وتركيا لكنها لم تفعل شيئا يذكر لمنع تكرارها. علاوة على ذلك، كان هناك تعاون ضئيل بين قوات الأمن العراقية وقوات البشمركة الكردية منذ هزيمة داعش. سيكون من الصعب تحقيق التكامل بين قوى الأمن الداخلي وقوات البشمركة الكردية، لأن البيشمركة تعمل كقوتين منفصلتين - واحدة تابعة للحزب الديمقراطي الكردستاني والأخرى للاتحاد الوطني الكردستاني - على الرغم من الجيش الأمريكي. المساندة على أساس الوعد بالتوحيد. تثير هذه الانقسامات مخاوف من اندلاع حرب أهلية جديدة، وهو تطور خطير يمكن أن يمتد إلى بقية العراق. يحتاج صانعو السياسة الأمريكيون إلى توخي الحذر من الانقسام المتزايد بين الحزب الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني الكردستاني، الذي اشتد منذ وفاة الرئيس العراقي السابق وزعيم الاتحاد الوطني الكردستاني، جلال طالباني، عام 2017. ومن المرجح أيضًا أن يتفاقم الانقسام الداخلي داخل الحزب الديمقراطي الكردستاني الأكثر هيمنة. الزعيم القديم، مسعود بارزاني، يكبر ويبتعد عن السياسة. الصراع من أجل الهيمنة السياسية بين ابنه مسرور بارزاني وابن أخيه نيجيرفان بارزاني قد يغرق السياسة الكردية في المزيد من الفوضى. إذا نشأ صراع بين هؤلاء الورثة المحتملين، فسوف يجتذب حلفاءهم من بقية العراق.
على الرغم من التطلعات الكردية للديمقراطية، لم يسبق لكردستان العراق إجراء انتخابات في موعدها. تم تأجيل انتخابات 2022 لمدة عام واحد. على الرغم من أن الانتخابات لا يمكن أن تغير المشهد السياسي المهيمن، إلا أنها يمكن أن تجبر الحزبين على تشكيل الحكومة معا. تتمتع حكومة إقليم كردستان بتفويض قانوني متجدد بشرعية أكبر عند التعامل مع الحكومة العراقية الفيدرالية. يمكن إجراء الانتخابات الكردية إلى جانب انتخابات المحافظات العراقية في عام 2023 لتوفير التكاليف والحفاظ على الممارسات الديمقراطية.
يمكن لهذا النوع من التنسيق والتكامل بناء الثقة التي تؤدي إلى حل المسائل الأكثر حساسية، مثل أمن الحدود. بالنظر إلى أن الأحزاب الكردية ترحب بالشراكة على المستوى الفيدرالي، من خلال الوزارات القيادية وتولي الرئاسة العراقية، فينبغي بالمثل أن ترحب بالشراكة في تأمين الحدود الفيدرالية للعراق. على عكس الماضي، تضر الحدود العراقية الضعيفة بالمنطقة الكردية أكثر من بقية العراق. يجب على الولايات المتحدة تشجيع المفاوضات بين الأحزاب الكردية ونظيراتها في بغداد. مؤخرا، عرضت الخارجية الإيرانية الوساطة بين بغداد وكردستان العراق، الأمر الذي سيضع المصالح الإيرانية في المقدمة بلا شك. نفوذ إيران في كردستان العراق هو مصدر قلق، خاصة وأن إحياء ذكرى قاسم سليماني أقيم في أربيل والسليمانية وحضره مسؤولون أكراد رفيعو المستوى. بالنظر إلى ذلك، يجب على الولايات المتحدة أن تقدم نفسها كوسيط بديل وأن تبني على زيارة ماكغورك، لا سيما بالنظر إلى الاستثمار الأمريكي في الديمقراطية العراقية.
ترجمة سلام جهاد عن موقع "ذا هيل" الامريكي