بغداد - العالم
ليس من المعتاد أن يتبنى الرئيس الأميركي جو بايدن والرئيس الروسي فلاديمير بوتين رؤى مماثلة عندما يتعلق الأمر بالسياسة الخارجية. ومع ذلك، ففي قمتهما مع الزعماء الأفارقة، ركز كل منهما بشكل مكثف على دعم الثقل الجيوسياسي المتنامي للقارة على الساحة العالمية، وبذلا جهودا كبيرة للتأكيد على سعيهما إلى إقامة شراكة متطلعة إلى المستقبل مع البلدان الأفريقية، تتمحور حول التعاون.
ويقول ألكسندر تريب، و هو المدير المساعد لمركز أفريقيا التابع للمجلس الأطلسي في تقرير نشره المجلس إنه غالبًا ما تكمن المعادن في قلب هذا التعاون، وعلى الرغم من أن الكلمات التي قالها الرؤساء ربما كانت متشابهة، إلا أن المعنى والسياق الكامنيْن وراءها لا يمكن أن يكون أكثر اختلافًا.
وتعرض روسيا شراكات مقايضة مع وعود بتقديم الدعم العسكري والأمني والسياسي الحركي، وبمساعدة رسائل زائفة مناهضة للإمبريالية. ومن ناحية أخرى، تروج الولايات المتحدة لنهج يركز على الاستثمار الاقتصادي والمجتمعي. ويرى تريب أن هناك فجوة آخذة في الاتساع بين النموذجين، وكل نموذج يقدم شيئا لا يستطيع الآخر تقديمه.
روسيا تعرض شراكات مقايضة مع وعود بتقديم الدعم العسكري والأمني والسياسي الحركي، وبمساعدة رسائل زائفة مناهضة للإمبريالية.
وقد وُصفت النسخة الروسية من الشراكة على أنها “حزمة بقاء النظام”، حيث تقدم الحكومة الروسية المساعدة العسكرية والأمنية للحكومات الأفريقية المتعثرة؛ وبعد فترة وجيزة جاءت امتيازات الموارد للشركات الروسية. وقد اعتمد هذا التبادل بشكل كبير على مجموعة فاغنر، حيث سمحت العمليات الجارية للشركة العسكرية لموسكو بإبعاد نفسها عبر الوكيل.
ومع ذلك، منذ توحيد مجموعة فاغنر وتغيير علامتها التجارية إلى فيلق أفريقيا (بعد وفاة زعيم مجموعة فاغنر يفغيني بريجوزين)، يمكن القول إن التبادل أصبح أكثر مباشرة ومن دولة إلى دولة، حيث يقال إن أنشطة فيلق أفريقيا يتم توجيهها الآن من قبل الدولة الروسية.
وقد حظي عرض الشراكة الروسي بقبول حكومات منطقة الساحل بشكل خاص. وغالبًا ما يُنظر إلى جمهورية أفريقيا الوسطى على أنها الحالة النموذجية، مع وصول مجموعة فاغنر في عام 2018 لطرد المتمردين من العاصمة. وبعد فترة وجيزة، مُنحت تراخيص تعدين الذهب والماس لشركة مملوكة لروسيا، حتى أن الأمم المتحدة حذرت من أنها “مترابطة” مع فاغنر.
وفي العام الماضي، ساعدت فاغنر مالي على استعادة المناطق التي يسيطر عليها المتمردون في الشمال؛ وفي الأشهر التي تلت ذلك، وقعت روسيا ومالي اتفاقيات بشأن تكرير الذهب وإنتاج النفط والغاز واليورانيوم والليثيوم.
وفي الآونة الأخيرة، وصلت فرقة من أفراد الفيلق الأفريقي إلى بوركينا فاسو في يناير، وفقا لقناة تيليغرام التابعة للمجموعة، “لضمان سلامة زعيم البلاد إبراهيم تراوري وشعب بوركينا فاسو”.
وبعد شهرين، صرح وزير الطاقة والتعدين والمحاجر في بوركينا فاسو لسبوتنيك أفريقيا أن الشركات الروسية يمكن أن تصبح “شركاء إستراتيجيين” في استخراج المعادن، مثل الذهب والزنك والمنغنيز والنحاس والغرافيت والليثيوم.
ويحل العرض الروسي حالياً محل أشكال الشراكة الأخرى في النيجر. وأوقف المجلس العسكري التعاون العسكري مع كل من فرنسا والولايات المتحدة – اللتين كانت قواتهما العسكرية هناك للمساعدة في تحسين الوضع الأمني للقيادة الديمقراطية السابقة في النيجر – مما دفع القوات الفرنسية إلى مغادرة البلاد في أواخر العام الماضي ودفع الولايات المتحدة إلى الموافقة على سحب قواتها.
وفي وقت سابق من الشهر الماضي، وصلت قوات روسية ومستشارون عسكريون إلى النيجر، مجهزون بنظام دفاع جوي وغيره من المعدات الأمنية، وهو الاختيار الذي يعكس حقيقة أن القوات الأميركية كانت موزعة بين قاعدتين جويتين، حيث استخدمت الطائرات دون طيار لاستهداف المسلحين. ومرة أخرى، يبدو أن الموارد مطروحة على الطاولة مقابل شراكة روسيا.
وتتصدر روسيا سوق تصدير الأسلحة إلى أفريقيا. وفي العام الماضي، تفوقت روسيا على الصين باعتبارها أكبر مورد للأسلحة إلى منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا.
ومن ناحية أخرى، توجه الولايات المتحدة نداءها إلى البلدان الأفريقية من خلال الوعد بالشراكة في مجال التنمية الاقتصادية المحلية، والمناقشة الحاسمة بشأن المعادن ليست سوى جزء من تلك الشراكة.
وينعكس النهج الأميركي في مشاريع مثل ممر لوبيتو – الذي يهدف إلى تسهيل النقل، بما في ذلك المعادن الحيوية، من جمهورية الكونغو الديمقراطية وزامبيا إلى أنغولا. وإلى جانب مبادراتها في مجال استخراج المعادن، تحرص الولايات المتحدة على إظهار الفوائد الإقليمية والمجتمعية لمشاريعها. بالإضافة إلى ذلك، غالبًا ما تتعاون الولايات المتحدة وتنسق مع شركائها الأوروبيين عند التعامل مع الاستثمار والنشاط في أفريقيا.
ويمكن أن تكون الشراكة مع أوروبا إستراتيجية فعالة بالنسبة للولايات المتحدة، حيث أن مثل هذا النهج يجمع المزيد من الأموال والقدرات والأسواق. ومع ذلك، هناك جوانب سلبية. ومن خلال ربط نفسها بأوروبا، تربط الولايات المتحدة نفسها بالإرث الاستعماري.
وفي النيجر، استولى المجلس العسكري على السلطة وسرعان ما سعى إلى طرد القوات الفرنسية وشركاء الاتحاد الأوروبي، ولكن ليس القوات الأميركية (على الأقل في البداية). وقد أدى هذا إلى توتر في العلاقة بين الولايات المتحدة وفرنسا وأكد على مدى استعداد الولايات المتحدة للانحراف عن التعاون مع شركائها للحفاظ على مشاركتها في أفريقيا.
وتتوافق هذه الطريقة مع الإستراتيجية الأميركية المجددة تجاه منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا، والتي بموجبها تصر إدارة الرئيس الأميركي جو بايدن على أنها تسعى إلى الشراكة مع الدول الأفريقية على قدم المساواة، وأنها لن تعامل أفريقيا باعتبارها ساحة معركة بين القوى العظمى. ومع ارتفاع الطلب على المعادن الأفريقية، سوف تستمر روسيا والولايات المتحدة في تقديم ما لا يستطيع الطرف الآخر تقديمه.
وفي المستقبل، يتعين على البلدان الأفريقية أن تختار بحكمة بين الولايات المتحدة (وعرضها للدعم الاقتصادي والتنموي) وروسيا (وعرضها للدعم العسكري المباشر) في بحثها عن شريك في مجال المعادن المهمة. ومن المرجح أن تختار المجالس العسكرية في أفريقيا روسيا، حتى لو عرض عليها خيار آخر (وهو ما يبدو غير مرجح).