بغداد ـ العالم
يسلط تقرير لمجلة "إيكونوميست" الضوء على ملف الجهود الأمريكية الحميمة لتطبيع العلاقات بين تل أبيب والرياض.
ويشير التقرير إلى المطالب السعودية بهذا الشأن، وهي مطالب تخص واشنطن وليس تل أبيب، وهي اتفاقية أمنية وتدفق حر للأسلحة الأمريكية وأخيرا المساعدة في البرنامج النووي السعودي.
يحاول التقرير التقليل من شأن ما قد تحصل عليه الولايات المتحدة من وراء ذلك الاتفاق مقابل ما يترتب عليها دفعه.
ويخلص التقرير إلى أن العديد من الفوائد التي يتحدث عنها الداعمون لاتفاق التطبيع "مزعومة وتبدو بعيدة المنال". وعلى واشنطن أن تقرر ما إذا كان يستحق الثمن.
وفي ما يأتي نص التقرير:
نشرت مجلة "ايكونوميست" مقالا قالت فيه إن أسئلة قليلة في الشرق الأوسط تثير الفزع مثل "لماذا لستما متزوجين؟" إنه يشير إلى استجواب من ورائه حكم. يمكن لأي شخص أن يلعب دور المحقق: الآباء وسائقي سيارات الأجرة - وحتى الرئيس الأمريكي.
وقالت إن السعودية وإسرائيل تواصلان علاقتهما في الخفاء لعقد من الزمان. جو بايدن يريد منهم جعلها رسمية. بالنسبة للسعوديين هذه لحظة غير مناسبة. إسرائيل لديها حكومة يمينية متشددة. واتهمتها جامعة الدول العربية هذا الشهر بارتكاب "جرائم حرب" لشن غارة للجيش على جنين.
ومع ذلك، تريد إدارة بايدن التوسط في صفقة بحلول نهاية العام.
في الأسابيع الأخيرة سافر مساعدو الرئيس إلى المملكة ليسألوا محمد بن سلمان، ولي العهد القوي، ما الذي يتطلبه الأمر لهذا الزواج.
كان لدى الأمير إجابة جاهزة. يريد مهرا كبيرا من الأمريكيين: أسلحة، واتفاقا أمنيا، ومساعدة في برنامج المملكة النووي الوليد (اليورانيوم، وليس الذهب، هو معدن الحب). وبعبارة أخرى، لن يكون اتفاقا سعوديا إسرائيليا أكثر منه سعوديا أمريكيا.
يقول المؤيدون إن الدخول في حقبة جديدة في الشرق الأوسط يستحق الثمن. ومع ذلك، فإن مطالب السعوديين تقوض تلك الحجج السامية. لديهم وجهة نظر صادقة للتطبيع: بصفته اتفاق أمن ذا طبيعة تجارية، وليس ميثاقا تحوليا.
خلال السنوات الـ 72 الأولى من وجودها كدولة، أقامت تل أبيب علاقات رسمية مع دولتين عربيتين فقط، مصر والأردن. على مدى أربعة أشهر في عام 2020، أضافت أربعة أخرى - البحرين والمغرب والسودان والإمارات - عبر اتفاقيات "أبراهام". جعل دونالد ترامب توسيع علاقات تل أبيب في المنطقة أولوية له، وكذلك خليفته.
لبعض الوقت، كانت إحدى الألعاب الدبلوماسية المفضلة هي تخمين الدول العربية التي قد تأتي بعد ذلك. بدت السعودية دائما وكأنها الجائزة الكبرى. إنها أكبر اقتصاد في المنطقة، ولها ثقلها الدبلوماسي، وهي مهد الإسلام. لكن مثل هذا الكلام خفتت حدته منذ كانون الأول/ ديسمبر، عندما عاد بنيامين نتنياهو إلى السلطة. وعلى الرغم من أن الاتفاقات لا تزال على حالها، فإن الحماسة العامة لأصدقاء تل أبيب العرب الجدد خفت حدتها. في العلن، لا يزال المسؤولون السعوديون خجولين بشأن التطبيع. لكن في الأشهر الأخيرة، أصبح العديد من الخبراء مقتنعين بأن هناك فرصة حقيقية للتوصل إلى صفقة.
هناك تلميحات أخرى خفية. ولطالما أصرت المملكة على أنه لا يمكنها الاعتراف بإسرائيل إلا إذا قبلت إسرائيل مبادرة السلام العربية، وهي خطة أقرتها جامعة الدول العربية في عام 2002 والتي عرضت علاقات طبيعية مقابل إقامة دولة فلسطينية.
لكن فيصل بن فرحان، وزير الخارجية السعودي، لم يشر إلى ذلك الشهر الماضي في مؤتمر صحفي في الرياض إلى جانب نظيره الأمريكي. وبدلا من ذلك تحدث عن الحاجة إلى "طريق إلى السلام" للفلسطينيين: فبدونه، قال: "أي تطبيع ستكون له فوائد محدودة". التحول في الخطاب لم يغب عن المستمعين في واشنطن.
وبدلا من أن يطالبوا إسرائيل، فإن السعوديين يطالبون الآن أمريكا. إنهم يريدون اتفاقية دفاع أقوى، وهو أمر من شأنه أن يلزم أمريكا بحماية المملكة. يريدون وصولا أسهل إلى الأسلحة الأمريكية. ويريدون مساعدة أمريكية لإقامة برنامج نووي مدني يتضمن منشآت لتخصيب اليورانيوم داخل المملكة.
ليس من غير المسبوق طلب السكاكر: لقد ساعدت أمريكا دائما في ترسيخ المعاهدات العربية الإسرائيلية. لقد أرسلت إلى مصر أكثر من 50 مليار دولار كمساعدات عسكرية منذ أن أبرمت الأخيرة سلاما مع تل أبيب في عام 1979. وعد ترامب ببيع طائرات مقاتلة من طراز F-35 لإغراء الإمارات باتفاقات أبراهام (على الرغم من أن أمريكا لم تسلمها بعد).
ومع ذلك، فإن المطالب السعودية تتجاوز الأموال أو الأسلحة - ومن غير المرجح أن تتم تلبيتها. يجب أن يتم التصديق على معاهدة دفاع رسمية من قبل مجلس الشيوخ الذي نادرا ما يصادق على أي شيء هذه الأيام. غالبا ما تتطلب صفقات الأسلحة موافقة الكونغرس ويخشى المشرعون من كلا الحزبين إرسال أسلحة إلى السعودية.
وأضافت قائلة إن البرنامج النووي سيكون أكثر إثارة للجدل. يمكن للسعوديين أن يتبعوا مسار الإمارات، التي تعهدت بعدم تخصيب اليورانيوم الخاص بها لتأمين الوصول إلى التكنولوجيا الأمريكية. إن الإصرار على قدرتها على التخصيب - في وقت قامت فيه إيران بتخصيب اليورانيوم إلى درجة تكاد تصل إلى مستوى صنع الأسلحة - من شأنه أن يثير مخاوف من حدوث سباق تسلح إقليمي. حتى في واشنطن المنقسمة بشدة، ربما يتفق كل من الديمقراطيين والجمهوريين على أن الانتشار النووي أمر سيئ.
يشير هذا إلى مشكلة أكبر تتعلق بالدفع المتسارع للتوصل إلى صفقة. يقدم المؤيدون الأمريكيون للاتفاق عدة حجج لصالحه. الأول هو أنه يمكن أن يعزز تحالفا ضد إيران، عدو إسرائيل والسعودية. ومع ذلك، فإن الجيش السعودي غير معروف ببراعته القتالية. لن ترغب تل أبيب في الاعتماد عليه في أي نزاع، والسعوديون الذين وقعوا اتفاق مصالحة مع إيران في آذار/ مارس الماضي، يفضلون على الأرجح عدم التنازل عنه بأي حال. ومن غير الواقعي أيضا الفكرة القائلة إن ذلك سيجبر السعوديين على إبعاد أنفسهم عن الصين وروسيا. تريد المملكة، مثل دول الخليج الأخرى، تجنب الانحياز لأحد الأطراف في منافسة القوى العظمى. إنها ليست على وشك التخلي عن أمريكا - لكنها لن ترفض العلاقات المربحة مع الصين، أو شراكتها النفطية مع روسيا. الحجة الأكثر منطقية، في ظاهر الأمر، هي أن اعتراف السعودية بإسرائيل يمكن أن يقنع الدول العربية الأخرى بالقيام بذلك. لكن الرأي العام ربما يستبعد ذلك في دول مثل الجزائر ولبنان وتونس. وسيحجم أميرا الكويت وقطر عن اتباع جيرانهم.
وعلى مدى عقود، رأى العديد من الدبلوماسيين الغربيين أن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني هو المشكلة الرئيسية في المنطقة. أثبت الربيع العربي أن مثل هذا التفكير سطحي. أغرقت عقود من الحكم الاستبدادي الفظيع الشرق الأوسط في اضطرابات عنيفة، ولم تلعب إسرائيل أي دور فيها.
إن الضغط من أجل صفقة سعودية إسرائيلية يخاطر بتكرار هذا التفكير المعيب، ولكن في الاتجاه المعاكس فقط. يقول الداعمون إنه سيكون تحويليا - ومع ذلك فإن العديد من فوائده المزعومة تبدو بعيدة المنال. هذا لا يجعله هدفا لا يستحق السعي خلفه. لكن على أمريكا أن تقرر ما إذا كان يستحق الثمن.